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广州市高级技工学校先进装备制造产业系

食堂（含小卖部）承包经营招标文件

广州市高级技工学校是隶属广州市人力资源和社会保障局的全日制公办技工院校，目前在校生8000多人（不包含实习生），其中：先进装备制造产业系（江高校区、马务校区）在校师生2000多人。

根据学校发展需要，本着公开、公平、公正的原则，采用公开招标及评选方式，选择具有专业化、规范化和管理措施科学合理化的饮食服务单位，承包经营产业系共2个食堂（含小卖部）。

现将招标相关情况公布如下：

一、招标项目名称：

广州市高级技工学校先进装备制造产业系食堂（含小卖部）承包经营；

二、招标主要内容和规模

（一）招标内容

先进装备制造产业系食堂（含小卖部）承包经营招标；

（二）管理费：不低于8万元/年（每月8000元，一年按10个月计）；

（三）规模

先进装备制造产业系马务校区食堂建筑面积1100平方米，餐位约350个，食堂主要燃料为管道煤气；江高校区食堂建筑面积约1000平方米，餐位约800个，江高校区食堂主要能源为电、马务校区食堂主要能源为管道煤气；

食堂均按操作设计要求，配置了水、电，粗加工间、主副食加工间、主副食仓库、洗消间；按操作功能分为烹调区、切配区、粗加工区、洗碗间、售卖区等，抽排设备系统规范，并配有IC卡销售系统；并提供经营场所、配置现有基本厨具：厨房排烟系统、大件厨具、就餐桌椅等（不足部分设备自行解决）。

三、竞标单位资质要求

1、竞标需以法人单位应标，不接受个人应标；

2、竞标单位必须是在广东省内具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的单位，持有国家规定从事餐饮行业，集体食堂经营的相关资质及工商行政管理部门核发的法人营业执照及税务登记证；

3、具有经营餐饮行业3年以上经历，并能组织一定规模和质量的操作队伍，经营优势明显，具有承担法律责任的能力；

4、注册资金不低于30万元，按国家法律有关规定经营；

5、投标单位如具备大型学校(1000人同时就餐)食堂餐饮经营优先（需提供业绩资料证明及餐饮经营合同。提供业绩资料必须注明：地址、规模、甲方名称及联系人、联系电话资料）。

四、竞标单位要求

1、竞标单位需提交企业法定代表人证明书和法定代表人签名的授权委托证明书（原件）；

2、竞标单位根据本项目所需的专职管理人员配备相关从业人员（专职管理人员、厨师、服务人员等），以上人员须提供有效期内相关的资格证书、健康证、卫生培训及业绩证明（主要人员未经招标单位同意不得更换）；

3、竞标单位应有完整的管理机构，承诺遵守国家劳动管理法规，按规定办理员工相关保险，保障劳动者权利、工资和福利待遇等，如员工发生任何纠纷和意外均与广州市高级技工学校无关。建立和健全财务管理、人事管理、用工培训、工作规范、消防安全、食品卫生保障、物资采购、质量监督和价格管理等制度；

4、竞标单位经营管理得当、经营方案科学合理、经营承诺及保障措施有效；

5、竞标单位从事社会餐饮经营或学校餐饮经营经历三年以上，社会信誉良好，并取得良好业绩；

6、双方签订合同前中标单位需向广州市高级技工学校缴纳履约保证金人民币15万元整，食堂厨具设备保证金人民币10万元整,共计人民币25万元整；

7、竞标单位须具有良好的社会责任感，能按校方规定的时间经营，不超范围经营，愿协助校方做好育人工作，提供良好的育人环境。

五、竞标提交资料

1、竞标申请函（原件，含管理费报价）；

2、竞标单位法定代表人证明书及法人委托代理人的有效授权书（原件）；

3、竞标单位营业执照副本复印件（提供原件核对）；

4、竞标单位税务登记证复印件（提供原件核对）；

5、竞标标书主要内容：竞标单位简介、经营资质、经营业绩、经营方案、管理流程；

6、制订食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点:

(l)人员配备；(2)规章制度；（3）人员培训方案；(4)经营方略；(5)方式及品种；(6)经营内容(包括原料的采购、卫生保障、饭菜价位的制定等各方面)；(7)经营承诺及保障措施； (8)违约责任。

7、竞标标书应用A4纸双面打印,不得有加行、涂抹或修改。

8、竞标标书必须密封、装订成册在规定的时间内送达招标单位指定地点, 投标书送达后,不得撤回或修改。

六、评标与定标

由总务处组织，先进装备制造产业系膳食委员会组成评选组评审，报学校批准审定。

七、竞标单位有下列行为之一，学校有权取消其投标和中标资格：

1、逾期交竞标文件或提供虚假资料和信息；

2、2012年至今竞标单位受到食品药品监督管理部门处罚记录（含不良行为）；

3、已破产、停业清理或已成为宣告破产诉讼的主体，竞标资格被取消仍在处罚期财产被接管、冻结、破产状态；

4、没有履行有关缴纳社会保险款项的企业；

5、没有履行有关纳税人的义务；

6、没有密封投标书。

八、合同主要要求：

        1、合同签定三年，每年由学校膳食委员会对中标单位进行综合考核，师生满意度达不到60%的，将终止合同；

2、学校收取食堂一定的管理费（由竞标单位自行申报）。先进装备制造产业系食堂管理费为80000元/年以上；

3、学校为食堂提供正常经营所需的水、电等设施。食堂水、电、卫生费等实行单独计量，按月缴费，费用按有关规定价格标准收取，水费折半收取，以上费用广州市高级技工学校为代收代支；用煤气管道的食堂，中标单位需按时向煤气公司缴纳使用燃气费用，且需预交燃气费（燃气公司规定）； 

4、承包经营期间，食堂的设备（包括ＩＣ卡系统）、炊具、水、电、门窗、桌椅、气源管道、气源设备等由中标单位负责维修，须确保化油池、排水（排污系统）的通畅正常使用，经费由经营中标单位自理；

5、食堂的卫生防疫、从业人员健康体检等一切费用由中标单位自理；

6、中标单位需向学校缴纳履约保证金人民币15万元整，食堂厨具设备保证金人民币10万元整，共计25万元整；

7、食堂主要的设施设备由学校提供，学校将食堂现有的炊事设备和用具租借给中标单位使用，设施设备在使用中的维护保养费用由中标单位负责，承包期满后必须完好如数交还学校，如有损坏或丢失照价赔偿；需要增补的部分由中标单位自行补充，产权归中标单位所有；

 8、开设多层次、多形式的饮食服务，满足师生不同层次消费需求，主副食品种高、中、低搭配合理，价格合理；食堂以大锅菜为主，高档菜（指每份售价3元以上,不含3元）需经甲方（总务处、先进装备制造产业系）确认后方可售卖，并由甲方备案；中档菜（荤菜加素菜或荤菜）每份不高于3元，低档菜（素菜）每份不高于2.0元，高、中、低档菜所占比例3：4：3，并在规定的开饭时间内中、低档菜不脱销必须有4个以上；套餐和小炒采用协议价，报产业系批准后进行售卖，午餐、晚餐菜式20个品种以上，其中粉、面食不少于3个；素菜2个以上，每周更换品种至少2次。所供食品明码标价。不得随意涨价或减少份量。如中标单位要提高饭菜价格，必须由产业系组织召开膳食委员会会议，取得与会代表的同意，并报学校总务处及校领导审批，方可提价；

9、中标单位必须听从所属产业系的管理，服从产业系对经营时间的安排，不得随意停业，特别是节假日；

10、食堂员工要热情、周到、文明服务，统一着装，挂牌上岗。食堂售卖窗口不能以任何理由与就餐人员现金交易。否则，每发现一次按500元罚款处理（在当月管理费中增加）；被发现违规收现金三次以上的，书面通知整改后仍未能改进的，校方有权取消经营资格；

11、小卖部必须遵守广州市高级技工学校的规章制度，以产业系安排的作息时间经营，不得销售牌类、玻璃瓶装饮料、香烟、酒、散装熟食或食品（如烤香肠、鱼旦、牛腩萝卜等），接受师生的监督与检查；否则，每发现一次按500元罚款处理（在当月管理费中增加）；被发现违规三次以上的，校方有权取消经营资格；

12、未经学校以书面方式许可，中标单位不得以我校的名义从事与膳食无关的活动，在合约期间，应当接受我校必要的监督检验，不得整体或分隔向第三方出租、转借、外包，一经发现校方有权终止合同；

13、中标单位必须在每月15日前交纳管理费、水电费、垃圾费，过时30天未交纳相关费用的，校方有权终止合同；

14、中标单位必须遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》和《广州市学校集体食品卫生管理制度规定》、广州市教育局、广州市食品药品监督管理局制定的食品安全卫生管理的各项法规，遵守食堂管理的各项相关制度。不得超越餐饮服务许可证所确定的经营范围，必须配合学校的管理，做好各项食品卫生保障工作；

15、中标单位违约责任

（1）为了确保安全，食堂使用的大米、面、油、肉、盐、佐料必须由提供产品合格证，食用油必须使用一次性盒装有合格证的食用油，如发现违规购买，每次处违约金1000元。小卖部不能超范围经营，销售的食品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》等的相关规定，如发现违规售卖，每次处违约金1000元；

（2）中标单位在承包食堂期间，必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》及餐饮管理有关规定，若因经营管理不善造成食品安全事故，由中标单位承担完全责任；

（3）中标单位签订合同后不准转包，也不准委托他人代为经营，否则视为违约。中标单位违约，校方有权终止合同，履约保证金一律不予退回；

（4）中标单位在合同期内，不得中途无故终止合同，否则，履约保证金不予退回；

（5）中标单位不得以学校的名义在外赊账，在承包期内与外界发生的一切债权、债务纠纷均与学校无关。

九、评标表格：

评分人：              日期：2015年    月    日

十、竞标单位提交资料要求

1、所有竞标文件于2015年7月8日下午14：30时（北京时间）前递交到广州市白云区黄石东路68号广州市高级技工学校总务处，逾时不再受理；

2、竞标单位如到学校现场踏勘，要与学校总务处联系；

3、开评标时间2015年7月8日下午14：30时；

4、开评标地点：广州市白云区黄石东路68号广州市高级技工学校黄石校区。

电话：020-86254483        

邮编：510410                     

联系人:冯曼姬老师

                           广州市高级技工学校

                    2015年6月26日

附表一：

竞标单位报名提交资料一览表（资格预审合格条件资料）

项目名称：                 

   竞标单位（盖章）：

注：1、本表一式两份，一份附于报名资料内首页，作为报名资料目录，另一份交回竞标单位代表。 两份表格中每页的“审核确认”栏均需双方签署；

2、本表原件审核情况栏及备注栏，报名单位须留空，由招标人审核后填写；

3、本表中有修改情况，须经招标人接收资料人员和竞标单位代表共同签署；

4、本表中没有要求提交的资料及业绩的联系人联系电话，不作为资审不合格的依据。

原件审核情况

招标人与投标单位代表对报名资料共同核对，审核情况属实。

招标人收案人员签名：

投标报名单位代表签名：

                                       年　　月　　日